官员在区域经济管理中发挥了日益重要的作用,全要素生产率则是衡量官员治理辖区经济效果的重要指标,但是鲜有学者研究地方官员对辖区全要素生产率的影响,更遑论官员教育背景对全要素生产率的影响。本文从市委书记入手,首先研究了基本问题——市委书记的教育背景的对全要素生产率会有何种影响,实证发现:市委书记的教育水平提高,有助于推动辖区经济管理水平的提升。人文专业、经济管理和社会科学专业的学科背景对区域全要素生产率存在显著的积极影响。在滞后一期和滞后两期的模型中,农业科学和理工科也发挥了显著的正向影响。其次,本文从三个维度展开进一步研究。第一,考虑官员的品行优劣对其管理绩效所发挥的影响。研究表明,品行不佳的官员,其教育背景对地方经济发展质量的影响弱于品行较好的官员。第二,采用三种划分方式从空间角度对全样本进行分割检验,结果发现:一、经济较发达的东部地区,市委书记能发挥的作用较为有限,而在经济欠发达的中西部地区,市委书记的教育背景能够对全要素生产率发挥更大影响。二、按照城市划分规则将地级市分为一线及准一线城市、二线城市、三线及三线以下城市进行分类回归,结果发现,一、二线城市中的市委书记教育背景对全要素生产率的影响并不显著,三线城市的市委书记教育背景对全要素生产率影响较显著。三、副省级城市的市委书记发挥的作用弱于普通地级市的市委书记。第三,随着时间推移,特定专业背景对辖区全要素生产率的作用越来越弱,而复合专业背景则显得越来越重要。再次,本文还从产业结构、官员品行、财政支出三个角度考察了官员教育背景对经济发展的作用机制。结果发现,官员的教育背景会通过影响产业结构进一步作用于辖区全要素长产率;官员品行不佳则会削弱教育水平对辖区全要素生产率的影响;财政支出与官员教育变量的交互项没有通过显著性检验。基于实证检验及其理论分析,本文得到了一些政策建议:中央和各级地方在选拔官员时应加强知识化和专业化建设;中央和地方应加强官员的道德水平建设,在选拔官员时应更关注德才兼备的官员。