商业银行在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。最近几年我国商业银行案件频发,究其原因为目前的商业银行内部控制评价体系不能有效的评价内部控制的执行情况。鉴于此,对我国商业银行内部控制评价体系进行了深入的研究,具有重要的理论和现实意义。本文以我国商业银行内部控制为研究对象,首先,对国内外内部控制的研究状况进行了分析;对商业银行的概念进行了界定,并阐述了商业银行的职能。其次,从内部控制的基本理论出发,阐述了内部控制的概念、内部控制的目标和要素、内部控制评价的概念和评价的标准等。再次,本文对我国商业银行内部控制的现状进行了研究,重点从内部控制的建设、风险防范意识、安全防范措施等八个方面对我国商业银行内部控制存在的问题及原因进行了深入的分析;在此基础上,构建了行之有效的商业银行内部控制评价体系,包括评价的原则、方法、步骤、指标体系等;该评价体系引入了模糊数学评价方法,使得评价结果定量化,能够比较客观、准确的将被评价商业银行内部控制的状况体现出来,并可根据评价结果有针对性的采取完善内部控制的措施;评价的指标体系包括因素集、权重集、评语集,因素集根据商业银行的内部控制制度来确定,权重集与评语集由专家根据对商业银行内部控制的了解情况打分确定。最后,以SD商业银行主要业务中的现金资产业务、存款业务、贷款业务为例,对构建的商业银行内部控制评价体系进行了实证研究,根据评价得出的结果,提出了SD商业银行内部控制改进的建议。