自实施城市综合管理执法体制改革以来,城管执法改革取得了显著的效果,“多头执法、重复执法和交叉执法”问题基本上得到了解决。然而,就城管本身而言,在执法实践当中也出现了诸如“暴力执法”等问题。本文将从以下几个部分对这些问题展开进地一步分析,在此基础上提出完善城管制度的几点法律构想。本文除绪论外,共分为四个部分和结论。绪论部分主要包括选题背景、研究现状和研究意义。第一部分,结合两个典型的事件,简单对城管执法中存在的问题进行了归纳,提出了城管执法过程中存在的主要问题。第二部分,简单介绍了我国城管执法产生的背景,在此基础上肯定了其产生的历史作用。第三部分,重点分析了城管存在的主要问题,包括城管执法的目的问题、城管的主体地位和执法依据问题、城管执法的程序和方式问题、城管执法的体制问题。第四部分,从三个方面提出了完善我国城管执法制度的对策。首先是城管执法目的和理念的再认识,其次是城管执法的法制建设,最后是城管执法的体制建设。最后,为了确保本文结构的完整,本文还在文章的结尾加了个结论,以升华主题。