我国民航公共危机管理体系初探

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随着我国民航业的大发展,民航领域内的公共危机事件也日益增多。由于航空运输业的行业特殊性,一旦发生重大安全事故都将带来社会危机,这就对中国民航领域的危机管理提出了很高的要求。如何有效应对这些危机事件,成为了一个迫切需要解决的现实问题。近年来我国民航领域的公共危机管理的研究主要集中在对民航企业的危机管理进行研究,学者们很少将整个民航领域的公共危机管理作为一个系统工程来关注和研究。但是,民航运输是一个十分复杂的系统,需要航空公司、机场、空中交通管理等单位的相互协调配合。民航领域一旦发生公共危机事件,也同样需要各个民航单位相互协调配合,所以在民航领域构建系统化的公共危机管理体系是十分必要的。本论文以民航公共危机管理体系为研究对象,分析了目前我国民航公共危机管理的现状及存在的问题,通过借鉴国外民航公共危机管理的成功经验,对如何构建民航业公共危机管理体系的问题进行了研究,提出的一些基础性的、机理性的、技术性的理论和观点,通过5个章节的工作来完成这一研究。本文用系统分析法、案例分析法,对民航公共危机管理体系的框架进行了探讨和研究。从我国民航公共危机管理的现状出发,提出了建立制度化、规范化、统一化的民航公共危机管理体系的设想,并展开了构架民航公共危机管理体系的研究工作。为了增加笔者所建立的危机管理体系的可行性,本文还进一步对本体系内各个子系统的功能设置、建设要点进行了分析,并对整个体系的运行模式和机制进行了探讨。通过本文研究,取得的成果主要有:建立了民航公共危机管理的文件体系;建立了民航公共危机管理的结构体系;建立了民航公共危机管理体系的运行模式;提出了民航公共危机管理体系的运行机制。
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