中国的城市商业银行产生的历史背景较为特殊，其存在为我国的中央机构能够更好的管理城市信用合作社，降低其经营中可能会存在的风险提供了方法。近些年来，随着我国金融体制改革力度的增加，以及改革步伐的加快，我国城市商业银行完成了快速的发展，但同时还面临着的更为激烈的市场竞争挑战。城市商业银行不但要面对来自于国内五大股份制银行的同业竞争，同时还包括外资银行的强势竞争，如何在市场化经济体系中更好的抓住商机、发展自我，不仅需要城市商业银行为客户提供的金融服务更加多样化，同时在客观上要求城市商业银行严格内部的绩效考核体系，建立一套从上到下，横向和纵向相结合的、科学的绩效考核体系，从而提高对市场的反应速度，打造健康的机体，创造良好的业绩。基于以上背景，本论文以中国城市商业银行为研究对象，分析城市商业银行的绩效管理，从平衡计分卡的角度完善城市商业银行的绩效考核指标，并设置相应的权重，目标是创建更加全面的城市商业银行绩效考核指标体系，为中国城市商业银行绩效考核体系的改进工作提供借鉴和参考。本文首先总结我国城市商业行的发展状况，结合问题分析现有考核体系存在问题的成因，并在此基础上，剖析以平衡计分卡完善城商行绩效考核体系研究的必要性和可行性，以此说明平衡计分卡对于完善我国城商行绩效考核体系的意义。而后，以前人的研究为基础，结合我国城市行业银行绩效考核的具体情况，建立我国城市商业银行基于平衡计分卡的绩效考核指标体系，并以2012年银行的数据为样本，使用因子分析法对建立的指标体系进行简化，计算指标权重；之后，以第四章所构建的体系为基础，结合TS城市商业银行的具体情况，构建TS城市商业银行从总行、分行、部门到个人的绩效考核指标体系，以有效的验证本文所建立的基于BSC的城市商业银行绩效考核指标体系。通过上述绩效考核体系层层向下分解指标，并由下向上支撑完成各项指标，结合电子管理信息系统、沟通机制、薪酬管理等多方面人力资源管理办法，我国城市商业银行可克服原有绩效考核的缺点。运用全面完善的战略绩效考核体系，有利于我国城市商业银行战略目标的实现，有利于城市商业银行的可持续发展，使其在同行业竞争中立于不败之地。