新疆是我国纺织业的重要基地之一,发展新疆纺织业,是落实资源转换战略的重要组成部分。长期以来,纺织业在提升就业、提高农民及产业工人的收益、繁荣新疆经济市场等方面发挥作用。伴随国家丝绸之路战略的步伐,新疆愈发成为西北最具活力的服装生产地和出口的货物集散地,逐渐成为作用较为齐备的服装贸易集散中心,乌鲁木齐、喀什等区域中心城市也将成为辐射中西亚、俄罗斯等地服装贸易的物流中心。发展纺织业成为新疆经济发展的重要部分。纺织服装产业作为新疆的传统产业,是新疆资源型、产业型、劳动密集型特征最为突出的行业,密集的劳动力、丰富的自然资源是促进新疆纺织业发展的优势条件。但新疆纺织业也存在许多问题需要解决。本文分别从纺织品原料质量、纺织品原料运输保障、纺织企业劳动力培训和纺织行业科技创新,这四个方面分析新疆纺织业现阶段遇到的问题。通过调研和分析,我从法律保障和政策建议的角度给出了解决问题的对策。我的正文通过以下四部分来解决促进新疆纺织业发展中的法律与政策问题:第一章:绪论。介绍研究的背景、意义,研究的主要内容和研究方法与研究思路。第二章:新疆纺织业发展概述。第一节回顾了新疆纺织业在建国后的发展历史、新疆纺织业现阶段的发展情况和国家未来几年对新疆纺织行业赋予的期待,第二章介绍新疆纺织业的比较优势,包括资源优势和区位优势两部分。第三章:通过走访新疆纺织企业,查询统计数据,叙述新疆纺织业主要存在的四个问题:其一,纺织品原料存在质量下降的问题;其二,纺织品原料领域的运输保障存在运力不足、运费高昂的问题;其三,纺织企业用工存在纺织工人流动性大、纺织人员缺口大的问题;最后,新疆纺织行业存在科技创新力不足的问题。在每一节问题之后,分别分析了问题产生的具体原因。第四章:促进新疆纺织业发展的法治保障和政策建议。这一章与第三章一一对应,意图解决第三章中提出的四个问题,从完善财政税收制度、完善劳动人员权益保障制度、完善纺织科技服务制度、完善金融法律保障制度和建立纺织行业专门立法的五个方面提出作者的观点。