国家兴盛，人才为先。当今世界，人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越有决定性的战略意义。党的十七大再次明确提出了“要继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略任务。作为国家人力资源开发重要组成部分的公务员培训工作，必须抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，锐意创新，追求卓越。现今我国公务员培训正处在起步阶段，从各地实践上来看，公务员培训在法律建设、教育理念、课程内容、培训方式、激励手段和运作模式等方面仍然相对落后，在制度建设上还存在一定的缺陷。使得我国公务员培训无法满足提升公共部门人力资本质量的要求，从当前看，制约政府行政效率的提高；从长远看，影响到政府的执政能力与执政地位。因此，公务员培训制度迫切的需要得到健全和完善。本文以公务员培训制度为研究对象，旨在通过健全和完善公务员培训制度以此提高公务员的素质和能力。主要从以下三个方面进行了分析研究：首先，从我国公务员培训的目的与原则的角度出发，概述整个公务员培训的体系，分析培训制度的主要类型和原则，并梳理了我国公务员培训的发展历史。只有从理念上充分认识了培训制度的意义，才能确立公务员培训在政府中的战略地位，才有可能使公务员培训成为开发政府部门人力资源的有效途径。其次，对我国公务员培训制度的现状进行了分析，总结了我国公务员培训制度至今所取得的成就，同时也分析了我国公务员培训制度中存在的问题。再次，以公务员培训体系建设相对成功的、完善的法国和新加坡公务员培训为研究对象，从公务员培训的制度环境、法律规定、教育机构、课程设置以及相关机制等方面切入，希望能够总结一些国外公务员培训工作中的成功经验和共性规律，分析其中所包含的共同精神实质，提炼出值得借鉴的理念和做法，并根据研究成果提出改善我国公务员培训制度的相应对策建议，期望在理论和实践两个层面对我国公务员培训制度建设有所贡献。