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当前构建学习化社会,提倡终身学习已成为为国际教育发展方向和改革潮流。发展社区教育正是实现终身学习,建设学习型社会的一个重要途径,而对社区教育的理论和实践研究已成为各国教育改革的一个重要组成部分。社区教育是大教育体系的一个组成部分,促使教育和经济、社会同步发展。社区教育是一种教育体制,促进教育与社会协同发展。社区教育是一种教育网络,实现学校、家庭、社会的一体化,实现教育与社会双向服务。社区教育开展的好坏将直接影响社区的发展和社区成员的文化素养。我国东中西部经济发展不均衡,地区之间差异比较大,各地区在发展社区教育必须探索符合本地本区的教育模式,要具备“本地化”特征,力求建立一种与当地政治、经济、文化、教育发展相适应的社区教育模式。成都市武侯区对社区教育的研究和开展具有一定代表性。武侯区创新之处在于首先确立“三·三”教育模式作为社区教育发展的总体指导思想。通过“三·三”模式实现教育资源整合,使社区教育具有了长效机制和可靠保障。在理论策略上,武侯区通过观念转变,使“社区学校”的理念逐渐深入民心;大力开发教育资源,积极创设有利于社区教育发展的良好环境,使政府、社会、学校等能够全方位的为社区教育服务。在实践上,武侯区社区教育的主要行动策略有:以创建社区教育示范街道为目标,加快三级网络建设;做好学校教育资源与社区双向开放工作,充分挖掘和发挥社区的教育功能;筹建“武侯社区教育网”,打造数字化社区教育平台;开展建设学习化社区文化中心行动,通过多年的探索形成了“一街一品”特色品牌教育;实施六大工程,从整体上提升教育水平和居民素质;紧扣时代发展需求设置特色课程。“武侯模式”可借鉴的经验有:以政策为依据,构建法规性保障体系;以信息化为手段,构建数字教育模式和资源共享平台;以组织为重点,构建学习型城区;以示范为引领,构建浓厚的创优氛围;以骨干为龙头,构建智力型支撑团队;以研发为突破,构建终身制教育课程等等。当然,武侯区社区教育模式并不是完美的,比如社区教育工作的规范化、制度化建设不到位;人力资源的保障及整合机制仍然显得欠缺;网络技术支持保障应进一步加强。需要从几个方面来完善:加强立法,加快制定政策和制度的进程;继续深入整合教育资源;完善社区教育网络平台的建设和后台支撑;大力拓展公园广场文化,依托已有优势,发展商业圈和文化圈。