重庆市公务员管理胜任特征模型研究

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胜任特征是当前人力资源管理领域研究的热点问题之一,自上世纪90年代末期胜任特征研究被引入国内以来,国内研究者对此展开了不少研究,并且通过胜任特征建模,从不同的角度和层面提出了多种胜任特征模型。但是,文献检索结果显示,国内研究多以企业管理人员的胜任特征研究为主,在政府机构构建胜任特征模型则是一个全新课题。公务员是国家特殊的人才队伍,是国家权力执行机关即国家行政机关的工作人员,是国家行政管理的主体。他们代表国家行使管理政治、经济、文化、教育等方面的国家事务、社会公共事务,在国家行政管理的运行中起着决策、组织、协调、控制等重要作用。这支队伍素质的高低,对于建设有中国特色社会主义事业的成败尤为重要。能否建设一支政治可靠、素质精良、坚强有力的公务员队伍,是事关国家整个公务员队伍素质高低的基础,也是事关党的各项方针政策能否得以贯彻落实的关键。本研究以重庆市政府公务员为被试,通过工作分析访谈和行为事件访谈编制初始问卷,对88名公务员进行试测,最终确定正式问卷,通过对214名公务员进行问卷调查,探讨了重庆市公务员管理胜任特征模型,并采用T检验和方差分析对不同性别、不同年龄、工龄、学历和职称的公务员管理胜任特征现有水平进行差异分析。本研究得出如下结论:(1)重庆市公务员管理胜任特征模型包括8个胜任特征共29项要素,分别是:①资源配置与监管,包括:资源分配、监督管理、德行表率、威权影响、寻求资源。②沟通与关系建立,包括:人际协调、关系技能、社交导向、口头表达、书面表达,③计划统筹能力,包括:组织意识、指导、目标设定、短期计划,④政治素养,包括:政治意识、廉洁奉公、党性修养,⑤敬业精神,包括:责任感、忠诚、主动性,⑥思维与创新,包括:创新性、战略思维、判断决策,⑦学习能力,包括:自我发展、学习能力、信息收集;⑧个人特质,包括:自信、沉着、坚韧性。(2)不同性别和任职年限公务员在胜任特征现有水平上均不存在显著差异。(3)不同学历、不同年龄和不同职务的公务员在胜任特征现有水平上均存在显著差异,学历层次和职务越高,胜任特征水平越高。公务员管理胜任特征研究是一个新的课题,本研究仅对其进行了初步探索,研究水平还有待进一步提高。今后还需进行更加深入的研究。
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