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本文首先论述了我国地方政府效率的研究背景、目的及意义,归纳出国内外政府效率的相关研究,并且指出目前我国地方政府效率研究存在的问题。其次,介绍了地方政府效率的相关概念,对测度效率的参数方法和非参数方法进行了阐述,并分析和比较了选用的两种方法各自的优缺点。在理论研究的基础上,本文运用数据包络分析方法和随机前沿方法对地方政府效率进行了实证研究。首先通过Malmquist生产率指数法得出:我国地方政府在2002-2011年间的Malmquist指数平均来说呈现上下波动的趋势,大多数年份的全要素生产率均低于1,且全要素生产率的走低主要是由技术效率值的过低造成的,这就要求地方政府不仅需要加强技术的进步还应保证质量和效率的提高,努力提高政府的全要素生产率。其次,利用DEA和SFA方法测度中国地方政府的效率,并通过比较分析,验证了两种方法分析得出的结果基本一致。地方政府效率值结果表明:我国地方政府效率值总体上呈现出先上升后下降然后逐渐趋于上升的趋势,并且各地区政府效率值差距比较明显;其中东部地区效率平均值最高,中部次之,西部最低且远落后于东中部地区。从投入要素得出劳动力与资本对政府产出都有正向拉动作用,且资本的产出弹性更大,投入弹性系数之和小于1,说明地方政府产出处于规模报酬递减阶段。本文还运用SFA方法分析了影响我国地方政府效率的主要因素,在前人研究的基础上从经济、社会和政策制度方面选取了影响我国政府效率的因素,定量分析了这些因素的影响方向和影响大小,得出:人均GDP、外商直接投资占比、人口密度、居民受教育程度、城市化水平和财政分权对地方政府效率有显著的正向影响;政府规模对地方政府的效率有显著的负向影响;预算外财政收入占比对政府效率有负向影响,但影响不显著;政府改革对地方政府效率的影响也不显著。根据对上述实证研究结果的分析,本文提出了一些有利于提高地方政府效率的政策建议。