诸城市农业科技服务体系建设研究

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本文详细阐述和研究了当前国内外农业科技服务体系发展现状、特点和趋势,分析了当前农业发展对农业科技服务体系的要求,剖析了诸城市农业科技服务工作中存在的问题,并对诸城市的农业科技服务体系进行了认真研究,在此基础上,提出了诸城市健全完善农业科技服务体系的对策和建议。本文认为,政府设立的农业科技服务机构在稳定队伍、完善示范基地和推广手段等方面发挥了重要作用,非政府农业科技服务机构是对国家农业科技服务机构的有效补充,满足了农业生产对技术推广的多元化需求。本文分析国外四种主要的农业技术服务模式和七种服务形式以及呈现出的发展趋势,得出了“实行政府主导,谋求多元发展”的这一重要启示:政府推广服务体系占主导地位,对其他服务组织有协调和影响作用;政府与农业科研、教育单位有机结合,政府服务机构主要承担管理职能,农业科研、教育单位主要承担农业技术服务工作。本文通过实地多种形式的调查和分析,论述了改革开放以来我国及诸城市农业科技服务体系发展历史、现状及存在的问题上,概括提出了诸城现行的农业科技服务体系五种模式,指出了诸城市农业科技服务体系的现状及存在的主要问题,并提出了诸城市农业科技服务体系可持续发展的建议和对策:一是加强政府主导,政府必须明确并且应该认真承担起主导责任。二是强化政府服务,为农民提供多种形式的服务,形成新的服务内容、方式、手段。三是理顺管理体制,要实行统一管理,合理搭配技术力量,建立考核激励机制。对农技人员推行岗位目标责任制,对农民技术员,要进一步落实相关待遇。四是增加财政投入,适当拨出专项资金,重点用于农业新技术、新成果的示范推广和对农民的科技培训。五是加强技能培训,要切实加强对农民的教育培训工作,逐步提高农民的整体素质和操作技能。六是加大“产学研”模式推广力度,通过产学研结合,提高农业科技成果的成熟性、先进性、适用性、效益性,形成农科教、产学研、繁育推广三位一体模式。七是实施改革创新,完善多层次、多元化推广体系,逐步形成政府扶持和市场引导相结合,有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术服务体系;逐步建立新型的人事管理制度。本文从论述国内外农业技术服务体系的现状和特点入手,实地剖析了诸城市农业技术服务体系的历史、现状及存在的问题,并提出了符合诸城实际和农业发展要求的建议和对策,对诸城发展现代农业、增加农民收入将发挥重要的指导和推动作用,也将为我国现阶段现代农业的发展提供比较好的范例和典型。
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