在我国社会保障体系中,农村社会保障是非常重要的组成部分,农民是社会保障中一个问题极多、难度极大、社会负担极重的特殊对象。虽然目前我国农村社会保障体系格局基本形成,但制度体系还不健全,制度实施还存在诸多问题。而建立和完善农村社会保障制度既是解决我国“三农”问题和我国经济持续发展在“民生”方面的迫切需要,同时也是广大农村居民的迫切期待。笔者对我国区域农村社会保障制度进行了初步研究,以期有利于我国农村社会保障事业的良性发展。东北经济区自然资源丰富、交通运输发达、科技力量强大、固定资产雄厚,并集钢铁、能源、机械制造、森工和商品粮生产等5大生产基地于一身,人均国内生产总值多年雄居全国之首。而且在2003年,国家又提出了实施振兴东北老工业基地的战略,为东北经济发展提供了政策上的支持。但东北实现经济飞速发展遇到的最大挑战——社会保障问题,却要比其它经济区严重得多。尤其是东北农村社会保障存在着许多亟待解决的问题,如:社会保障能力差、覆盖面窄、保障体系不健全等。要改善和加强东北农村社会保障体系建设,应采取有重点地分步实施,循序渐进,逐步加以完善。本文以马克思主义经济学理论为指导,借鉴西方经济学理论,运用理论分析与实证研究相结合的研究方法,在阐述社会保障制度的理论基础之上,分析东北农村社会保障的现状以及存在的问题,再借鉴其他地区的成功经验,寻找改善和加强东北农村社会保障体系的方法和途径。