【摘 要】
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近年来,大众生活水平稳步上升,社会经济持续增长,国家愈发重视生态环境保护,关注自然资源的可持续发展,党中央大力推进生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署。在生态文明建设的背景下,领导干部自然资源资产离任审计应运而生,2018年被列为全国各级审计机关每年固定的审计项目。这项全新的审计制度经过几年的实践,当前县级审计机关在开展该项审计时是否存在问题值得深入讨论。本文通过梳理国外环境审计、国内自然资
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近年来,大众生活水平稳步上升,社会经济持续增长,国家愈发重视生态环境保护,关注自然资源的可持续发展,党中央大力推进生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署。在生态文明建设的背景下,领导干部自然资源资产离任审计应运而生,2018年被列为全国各级审计机关每年固定的审计项目。这项全新的审计制度经过几年的实践,当前县级审计机关在开展该项审计时是否存在问题值得深入讨论。本文通过梳理国外环境审计、国内自然资源资产审计相关文献,依托可持续发展理论与受托责任理论,采用访问访谈法和问卷调查法,对D县领导干部自然资源资产离任审计近三年的实施现状进行研究。首先,引入D县实际情况,通过整理和归纳访谈记录,总结出目前D县开展该审计项目时,存在审计证据难以收集整理、现代审计手段应用不足、审计力量总体薄弱以及审计沟通不够顺畅的问题。其次,针对存在的问题,从自然资源资产数据共享机制不健全、县级以下该审计类型未被重点关注、自然资源资产审计领域点多面广、对自然资源资产审计认识不到位四方面进行成因分析。最后,为完善D县该审计类型提出了创新审计取证方法、推广应用现代审计技术、打造专业复合型审计队伍和建立自然资源资产审计联动模式四方面建议。本文以D县领导干部自然资源资产离任(任中)审计的实施现状作为研究核心展开讨论,希望助力县级与乡镇级该审计工作的经验总结,基于基层的实践经验,充实自然资源资产审计理论体系,期望以此加强领导干部对自然资源可持续发展的重视,使绿色发展理念深入人心,生态文明之路行稳致远,共同迈向生态文明新时代。
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