村干部经济责任审计问题研究 ——以X审计局审计NY街道下属村为例

来源 :辽宁大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zmstar
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
经济责任审计制度作为具备中国特色的审计制度和经济监督制度,反映出了我国在改革开放以来审计工作体制上的创新与发展。村“两委”作为基层业务单元,是位于一线的排头兵,其履职合格与否决定了资金使用的合规性和效率,村干部经济责任审计,可以为其提供监督和保障,在乡村得到不断重视的今天越发重要。然而,村干部经济责任审计作为传统经济责任审计衍生而来的“新业务”,目前仍然停留在对基本认识和工作思路的探讨的层面上,缺乏系统科学的具体指导,工作推进中也存在准备不充分、审计不全面、报告重形式等问题,无法真正实现其对村两委干部履职情况的监督评价功能。基于此背景,研究村干部经济责任审计中存在的问题,分析问题出现的成因,探讨如何改进村干部经济责任审计意义深远。本文以专题研究的形式,综合运用文献研究法、案例分析法与实地调研法三种研究方法,在明确相关概念的基础上,结合公共受托责任理论和社会契约理论,针对X审计局对NY街道下属8个村的村干部经济责任审计过程中出现的问题进行研究,总结归纳出四点问题,分别是:X审计局审计前准备工作不充分、审计资源配置不科学、审计结果未充分体现评价功能和审计结果运用情况差。根据存在的问题,分析出四点导致问题出现的原因,分别是X审计局的村干部经济责任审计工作缺乏具体的工作指引、审计过程中审计力量和力度薄弱、在进行评价时缺少必要的评价体系以及审计结束后缺乏长效机制与信息反馈制度。因此,本文从问题出发,结合时代背景提出四项可行性建议,一是要求审计单位能够因地制宜制定工作指引,二是要求审计单位专人专用齐抓力量力度,三是要构建村干部经济责任审计评价体系,四是建立长效机制与信息反馈制度。希望通过本文的研究,能够为以后各地基层开展村干部经济责任审计提供建议和启示,也期望能够为我国村干部经济责任审计的完善提供借鉴,使其真正发挥对基层村干部的监督与评价功能。
其他文献
起源于北魏孝文帝太和年间的存留养亲制度,又被称为留养制度,在前后历经了唐、宋、元、明各朝代的发展演进后,最终到清代达到完备阶段,直至清末修律被废止,在中国古代存续了将近一千五百年之久。存留养亲制度的产生和发展并非偶然而是有着深厚的社会基础,根本原因在于依靠农业发展的古代中国社会中以家庭为单位,精耕细作,自给自足的小农经济结构。在社会生产力水平低下,农业生产极易受到自然因素影响的情况下,为了实现农业
学位
随着我国工伤保险制度的确立和不断完善,上下班途中工伤认定在工伤保险制度中占有非常重要的地位,它是工伤保险制度良好运作的基础,是劳动者在上下班途中发生事故能否获得救济的关键。上下班途中发生事故经历了从不被认可到有条件的纳入法律规定的完善过程,上下班途中工伤认定制度在诸多学者的努力推动下,使得我国工伤保险立法不断健全。随着我国司法实践中大量案件的不断出现,认定劳动者在上下班途中发生事故能否判断为工伤这
学位
随着认罪认罚从宽制度在我国的进一步发展,检察机关也在努力地推进量刑建议的精准化改革。不仅能够激励犯罪嫌疑人主动认罪认罚、使得该项制度在我国能够得到有效地运行、提高案件的诉讼效率,同时还能够规范检察机关在办理相关案件时自由裁量权的行使。目前,我国的精准化改革在取得良好效果的同时,也存在着一些不足之处,如何完善量刑建议精准化也成为了学界与实务界所共同关注的话题。通过分析量刑建议精准化的实践现状,总结改
学位
科学技术是第一生产力,当今世界再没有什么力量比科学技术更能对生产力的发展起到如此之大的推动作用。随着中国经济的飞速发展,近些年来,中国经济已从高速发展阶段转向新常态阶段,在这个阶段要想培育新的经济增长点,就必须提高创新能力。因此,科学技术创新是企业发展的核心,是企业生存与发展的生命线,它不仅是一个企业竞争优势的重要来源,也是一个城市可持续发展的重要保障。人作为创新的主体,人口与创新的关系密不可分,
学位
[目的]总结浙江省名中医朱可奇主任对于肺结节中医诊疗的思路经验,以期促进肺结节中医诊疗的发展并提高疗效。[方方法]通过收集分析朱师治疗肺结节的临证医案,结合其辨治体会与关于该病的论述,全面认识肺结节之病因病机,总结朱师论治肺结节的经验,并举医案加以论证。[结果]朱师提出,肺结节基础病机为正气亏虚、痰瘀郁结,病位在肺,但与五脏合病,尤以肝脾肾三脏为甚,或因肝肺失调,气机不畅;或因肺脾亏虚,气化失常;
期刊
技术赋能证据在交警行政处罚中发挥巨大作用,技术赋能加持使得这份证据成为人工智能和算法的成果,因此应当对算法偏见、算法黑箱提前进行预防。技术赋能存在客观、高效等优点的同时,也应当关注其缺少灵活变通的缺点。利用技术赋能是为服务群众,本质上应当突出以人为中心,如果交警未以人性化方式应对各种复杂情况,过分依赖技术赋能证据就会使得技术赋能从辅助地位演变为主体地位,可能造成行政处罚不当或者误罚。技术赋能证据在
学位
劳务派遣中同工不同酬的现象较为常见。被派遣劳动者维权的方式有多种,相对来说,寻求司法救济的难度较大。劳务派遣是我国于上世纪七八十年代引入的一种用工模式,包含三大主体即劳务派遣单位、用工单位与被派遣劳动者,该用工模式在一定程度上减轻了我国劳动力市场的就业压力,同时对促进劳动力市场流动起到积极作用。但由于劳务派遣中“雇佣与使用”相分离、相关法律规定过于原则化以及司法实践对同工同酬的理解和认识尚存分歧,
学位
当前,行刑衔接工作持续深入推进,《行政处罚法》在原有行刑衔接的基础上增加了“逆向衔接”的规定。多部法律规定的修订及政策性文件的出台可见我国当前对于行刑衔接工作的重视。但是,现行的法规中,仍存在许多原则性规定,具体可操作性规定较少;即使有看似比较完整的移送过程的规定,但是具体操作中问题不断,由此导致现有行刑衔接程序规定被虚置、实践中具体操作不统一的问题。因此,通过梳理行政处罚与刑罚双向衔接中的程序问
学位
全人类的自由与解放是马克思毕生追求的目标,马克思为实现这个目标穷尽一生的努力。研究马克思《1844年经济学哲学手稿》(以下简称《手稿》)中的自由思想,可以让后人更加深入地理解马克思所构建的自由思想体系,可以在自由思想的视域内对马克思主义做一个更加全面的阐释和建构。梳理马克思《手稿》中自由思想的发展过程,并对其自由思想的主要理论来源及后世影响进行分析。马克思《手稿》中的自由思想是在对马克思之前哲学家
学位
胸外科是一门专业性较强的二级临床学科,具有专业性极强的特点,相关疾病的内容与概念抽象、复杂。目前高等医学院校的传统教学模式主要重视医学专业知识及技能的传授,而对思想政治教育重视不足,导致部分学生在以后的职业生涯中出现不同的思想问题。如何在本科阶段加强医学人文教育,课程思政提供了新的教育思路。在胸外科教学改革中笔者对“课程思政”进行了初步的探索,坚持“知识传授”与“思想政治教育”同向同行,做到全程全
期刊