以政府为主体的环境监管模式虽然有强制性、精确性、公平性等优点,但缺点也是显而易见,由于政府失灵及政府管制俘虏理论和各种实际原因,导致政府监管存在理论和实践的问题,这时,就需要吸纳多元主体参与到环境监管中来以减少政府失灵、提高监管效率、降低监管成本。逐步从单一的政府环境监管模式向政府监管、第三方监管和自我监管的混合型监管模式的转变。环境监管主体模式的发展,并不是对现行环境监管模式的彻底否定。中国的环境监管必须建立在政府监管的基础上,以政府监管为基础,结合第三方监管并逐步发展自我监管才是环境监管的必由之路。首先,本文以江南某化工厂废气污染及环境监管为例,从第三方监管主体的定义入手,指出除了非政府组织外,公众、供应链(排污企业上下游)等也是第三方监管的重要主体。其次,文章指出当前中国第三方环境监管的现状和问题以及国内外第三方环境监管的现状和发展。再次,本文根据现状分析提出当前中国第三方环境监管的现状和问题,同时指出,缺乏立法和制度支持、政府存在路径依赖以及第三方主体自身发展不足是造成当前中国第三方环境监管问题的原因。最后,本文也尝试提出一些相应的实现路径,即要首先打破路径依赖,同时,保障促进NGO发展、培养信息公开和公众监管及促进供应链监管的发展,以塑造和培育成熟的第三方环境监管主体,最后得出以政府监管为基础,结合第三方监管并逐步发展自我监管才是环境监管的必由之路。