税收征管是个实践性很强的论题."税收工作重心基层转移,向征管转移,是税务工作跨世纪的战略任务."研究税收征管改革,首先要对税收征管改革的必要性作一理论说明,税收征管是税收实现其职能的基础.没有税收征管组织的财力,税收的经济调节职能和监督管理职能根本无法实现.税收征管模式是在具体历史时期,某一国家的税收征管的特色所在,也是税收指导思想的集中体现.税收征管改革的最终目的是依法治税,依法治税具有两方面的内涵:一是税收征管的依据是"法",没有税收立法,依法治税就成为一句空话,税收立法工作是实现依法治税的基础.二是税收征管强调的是"法治",而不仅仅是"法制".建立健全税收的法律制度,并不等同于实现了依法治税,至多也只是实现了税收的"法制化"而已.真正的法治化必须通过不折不扣地执行税收法制,切切实实加强税收征管来实现.