我国资源税立法改革问题研究

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我国的资源税制度经历了1984年的第一代资源税立法改革和1994年的第二代资源税立法改革,这两次资源税制度的改革虽然有其局限性,但在当时顺应了国家的经济发展需要,对国民经济发展起到了积极的推进和促进作用。但是伴随着我国市场经济改革进程的不断深入,国民经济迅速发展以及粗放型发展模式导致的资源消耗过快,环境污染严重等等问题使得资源税改革再一次提到了议事日程上来。   本文首先对资源税的性质进行了阐述,详细论述了支撑资源税制度的几种主流理论,在此基础上分析了资源税制度的征收效应。其次,阐述了我国资源税的历史和演变过程,包括我国古代和近代资源税制度,以及新中国成立后我国第一代和第二代资源税立法改革的内容。然后,在对本国资源税发展过程进行纵向阐述分析的基础上,对世界其它国家主要是美国和俄罗斯的资源税制度进行了对比和剖析,进而总结出国外资源税收入配置等问题的共性和特点作为我国资源税立法改革的借鉴和参考。   最后阐释了我国资源税立法改革的必要性、目标和意义,以此引出对我国资源税立法改革的设想和建议,即调整资源税征收范围,理顺税费关系,调整资源税收入配置等,并展望了我国资源税立法改革的前景。
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