随着中国邮政企业改革的不断深入实施，作为邮政基础业务的函件专业在整个邮政业务体系中的位置越发的重要。但是，由于电子通信业的不断冲击，人民百姓通信习惯的不管改变，函件专业的发展进入了瓶颈期，主要问题是收入增幅逐年递增，但社会的用邮需求逐年下降，替代产品和竞争对手的实力越来越强，市场开发难度越来越大。如何顺应时代变化，适应市场需求，推陈出新研究新业务、新产品，保持企业的竞争力是摆在哈尔滨市邮政局面前的主要难题。本论文主要研究在这种背景下，如何实现哈尔滨市邮政局函件专业的发展战略目标，通过运用PEST理论、波特五力分析模型、SWOT分析、STP分析、市场营销理念、人力资源管理理念等相关理论，对邮政企业的内外部经营环境及自身发展现状进行了阐述和分析。本论文首先对企业战略概念、国内国外函件专业的研究结果进行了综述。其次，对哈尔滨市邮政局的企业概况及业务发展现状进行了统计分析，并总结了目前经营中存在的问题。再次，通过对哈尔滨市邮政局PEST分析、波特五力分析模型分析，对哈尔滨市邮政局经营环境进行了描述。最后，通过STP分析对如何实施集中化战略和内部服务支撑策略提出了思路和措施。本论文的研究成果在于希望能够为公司的未来发展确定方向，并且使公司走出现在的经营困境，以新的市场营销战略在竞争激烈的市场环境中保持高速发展。