效率与公平导向的我国独立学院定价问题研究

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不管是发达国家还是发展中国家,政府都在试图寻找新的方案以解决高等教育供给的不足。独立学院是高等教育的重要补充。由于国家投入少,又能发挥母体高校的优势,所以,近几年规模与质量有了长足的发展。独立学院的收费问题成了人们关注的焦点。本文从成本分担和补偿与高等教育产品定价的一般理论分析出发,发现成本分担和补偿的“收益结构原则”、“能力结构原则”是判定高等教育产品定价效率与公平与否的方法。在对高等教育产品定价的实证考察中,发现不同主体对我国现行独立学院高等教育定价存在着不同的判断。通过对独立学院高等教育影响因素的分析,发现我国社会和高校主体分担不够,学生及家长分担相对较多。在运用内部收益法对高等教育个人收益率进行核算时,发现其值小于一般社会收益率,从而得出了现行独立学院高等教育定价过高的结论。通过对公平性三个方面的实证研究后发现独立学院高等教育定价直接导致了公共资源分配不合理和教育结果不公平。本文认为:为了协调各方利益,权衡各方得失,完善我国效率与公平兼顾的独立学院高等教育定价体系势在必行。于是在借鉴国外先进经验的基础上提出了建立我国独立学院高等教育定价效率与公平的策略。效率方面,在完善高等教育成本核算体系的基础上,应理顺政府指导价实施流程,挖掘各分担主体的潜力;在保障公平方面,主要应从顺畅新生入学通道、完善大学生资助体系、规划与准备未来职场生涯以及实施学费折扣策略和突出基金会几个方面努力,从而找到各主体在独立学院高等教育定价下的均衡点。
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