自1978年以来,改革开放已经走过了三十多年的发展历程,城乡一体化和城镇化的进程不可阻挡。而在这一进程中,包括宅基地在内的农村集体建设用地无法自由流转逐渐成为这一趋势的最大障碍。一方面关于宅基地使用权能否自由流转、以何种方式和在什么范围内流转成为学术界争论的焦点;另一方面在某些省份和城市,农村宅基地已经大量进入地下流转市场,集体财产和农民权益亟待保护。在这样一种形势下,探究我国农村宅基地使用权的流转模式,对目前学术界的争论进行总结和论述,无论是在理论上,还是在实践上,均具有比较强的现实意义。　　 本文从研究农村宅基地产权制度的历史变迁入手,简要回顾了农村宅基地使用权制度的发展历史和当前状况,同时对宅基地使用权流转的社会背景进行分析以论证宅基地使用权流转的必要性和迫切性,并给出宅基地使用权的明确定义。在确定本文研究范围和对象之后,对当前关于宅基地及集体建设用地使用权流转的相关文献进行阅读和分析,比较学术界关于这一问题的不同观点,并由此提出自己对宅基地使用权流转问题的看法。在完成上述基础工作之后,本文从理论和实践以及合法性的角度对宅基地使用权流转问题进行了深入探讨,并提出完善宅基地使用权流转制度的思路和方法,由此构建出新型农村宅基地使用权流转模式。在文章的最后,笔者提出了关于这一问题的配套政策建议。　　 鉴于实地调研数据获取的难度以及自身能力的限制,本文对宅基地使用权流转体系构建的研究不够深入,没有能够从定量的角度进行探讨,但却能基本反应出笔者对农村宅基地使用权流转问题的思考和见解,对推进我国农村宅基地使用权流转试点工作具有一定的参考价值。