当今社会，在经济快速发展的同时，生态环境也遭到了人为的破坏，环境问题已成为与人们生活息息相关的热点话题。维护人类赖以生存的自然环境是每个公民的义务，而政府作为公共利益的维护者，更有着义不容辞的责任。每年，以政府为主体的环境管理项目或会对环境产生影响的其他政府项目数目庞大、种类繁多，但是在对于这类项目的工作中，政府往往会暴露出效率低下、管理松散等问题。通过对该类项目进行有效的环境绩效审计，可以对政府相关部门的工作起到良性的监督作用，并且，将审计结果对民众适时适当的公开，也可积极促进政府与公民间的沟通，加强全社会的环境保护意识。本文的主要成果如下：第一，对政府环境绩效审计的国内外发展状况和有关文献进行总结和梳理，并阐述了政府环境绩效审计的相关理论基础，包括可持续发展理论、公共受托责任理论、新公共管理理论和环境资源价值理论。第二，对政府环境绩效审计评价各要素进行理论分析，明确界限。包括阐述政府环境绩效审计的特点，确定其评价标准及评价指标。明确这些评价要素，为构建政府环境绩效审计评价体系打下良好基础。第三，本文旨在构建一个具有普适性的政府环境绩效审计评价指标体系，以该评价指标体系为基本框架，可以评价大气环境、水环境、土壤环境等多类项目的环境绩效，服务于今后的政府环境绩效审计工作。该评价指标体系以PSR模型为宏观框架，较传统的评价体系有许多优势，评价指标涉及经济效益、环境效益、社会效益多个方面，将定性与定量相结合，考察内容全面；运用层次分析法确定体系内评价指标的权重，使结果更加科学真实；通过环境优值模型可以确切的观测到项目实施前后相关数据的变化，结论显著。而后，以吉林省松花江流域水污染防治项目为例，将客观的数据与主观的评价相结合，进行案例分析，最终得出具体的审计结果，并提出审计建议。第四，对当前我国政府环境绩效审计的发展所面临的困难和问题提出自己的见解。