“云南资本”公司信托违约案例研究

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2008年金融危机后,国家推出了四万亿投资计划鼓励地方政府组建投融资平台公司,积极利用社会资金进行地方基础设施建设,云南省国有资本运营有限公司(以下简称“云南资本”)就是云南省人民政府组建的地方投融资平台公司。而随着地方债务快速地增长,金融风险日益凸显,出于管控系统性金融风险的考虑,国家开始出台各项政策防范化解重大风险,遏制地方政府违规举债,并积极妥善的化解地方政府存量隐性债务。而对于“云南资本”等地方投融资平台公司而言,失去了地方政府的信用背书,在金融市场上无疑将面临巨大的再融资压力。尤其是在其自身负债沉重,资产盈利能力羸弱的情况下。2018年1月11日,中融国际信托有限公司发布一则关于“云南资本”未能按时偿还信托贷款本息公告,自此“云南资本”已构成实质违约,成为了首家违约的省级地方投融资平台公司。本文以“云南资本”信托违约事件作为研究对象,首先介绍了“云南资本”成立的背景,结合政府职责论和城市经营论说明了其债务存在的必要性。然后根据“云南资本”公司披露的财务数据,从营运能力和偿债能力等方面进行了分析,得出“云南资本”无法依靠自身经营偿还其债务本息的结论。但是,“云南资本”公司和其发生违约的信托计划都与地方政府有着紧密的联系,仅仅从公司经营层面分析无法说明其发生信托违约的根本原因,地方政府债务问题才是其信托发生违约的根本原因。最后,本文结合博弈理论分析得出“云南资本”十分有希望从地方政府或者金融机构获得资金偿还债务。并从“云南资本”公司经营角度和地方政府角度对如何化解风险提出了解决建议。本文完整的介绍了“云南资本”公司债务的形成过程,以信托违约事件为切入点,从公司角度和地方政府角度充分说明了债务问题的严重性,根据实际情况提出了解决办法。有助于完善地方政府投融资平台公司风险研究的理论体系,有助于解决在地方城市建设中已经逐渐暴露的平台公司债务问题。
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