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中央1号文件连续七年提出把“解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重”。全国掀起了“建设社会主义新农村”的新浪潮,学术界对“三农”问题的研究如火如荼。但对贫困山区自然村及其小组长的研究相对缺失,本研究对此做点补充。
本研究以作者在凤庆县贫困山区自然村生活实践为蓝本,把小组长作为透视点,首先对论文题目的相关限定词作了界定,并围绕自然村小组长展开论述,分别讨论了自然村小组长的管理环境、管理载体、管理文化、管理技能、管理职责以及构建了理想的自然村小组长模型。
本研究在探讨中提出了以下观点:在小组长管理环境讨论中提出了影响自然村发展的五大要素中“城市”是不可忽视要素的观点;在管理载体的讨论中提出自然村组织由于目标的模糊性而不是严格意义上的组织;在管理文化讨论中提出政府和社会要构建对小组长的“尊敬文化”、职位“强吸引”文化及权力、权威文化;在管理技能的讨论中提出了“人际技能是前提,领导技能是关键,知识技能是保障”的观点;在职能职责讨论中提出了自然村小组长是“职能——角色矛盾体”的观点。
最后创造性构建了“君子式”小组长模型,“文化型”小组长模型,“大户型”小组长模型,“族长式”小组长模型。