由于银行在经济生活和经济发展中的重要地位以及银行业自身的特点,从世界范围来看,银行业都是受到监管最多的行业之一,20世纪80年代以来,国家间的经济联系越来越紧密,经济改革与开放为世界各国带来了巨大利益,推动了各国经济的发展,促进了银行改革,但是也增加了银行体系不稳定因素。为了避免系统性银行危机,实现银行体系的稳定和经济健康发展,世界各国对有效银行监管都有强烈的需求。对于我国来说,由于金融体系以银行业为主,银行在经济运行和发展中发挥着更为重要的作用。在深化国内经济体制改革和融入经济全球化的过程中,为了维护公众利益、促进经济发展,适应金融开放的新形势,我国需要降价银行业的脆弱性,保证银行业的健康发展和金融稳定,毋庸置疑,有效地银行监管是实现上述目标的必不可少的基础条件。改革开放20多年来,我国的银行监管工作取得了一定得成绩,从混业监管到分业监管,从单纯的合规性监管到目前以防范金融风险为核心的审慎性监管,都标志着我国的银行监管正逐步走向科学化、法制化、规范化的轨道。但是从银行业和银行监管的三大实现力量来看,我国银行监管的有效性并不理想,监管成本居高不下,监管效果离国际先进水平有很大的差距,所以,研究我国银行监管的有效性问题,具有重要的理论价值和现实意义。随着中国加入WTO,中国银行业将面临更大的冲击和挑战,这要求银行监管更有效地担负起提高银行业运行的效率和银行业国际竞争力的重任。因此,本文从对银行监管有效性分析入手,尝试性地设计出银行监管有效性评判体系,通过对我国银行监管有效性的实证分析,得出了我国二十多年来监管有效性的结论,总结出我国银行监管有效性存在的主要问题,最后,针对性地从提高监管当局的监管能力、增强被监管者的内部控制能力和努力构造和谐的银行监管环境等方面提出相应的对策和建议。