水库移民管理中的政府角色定位研究

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由我国社会主义制度的性质和水库移民复杂性的特点所决定,我国水库移民工作必须建立在强有力的政府领导基础上,发挥各级政府在水库移民工作中的作用。随着中国社会主义市场经济体制改革的深入,国内各行各业都在按照市场经济体制的要求,不断进行管理体制的改革和管理角色的转变,但由于长期计划经济体制的影响和现阶段各种各样矛盾冲突的共同作用,我国各级政府在水库移民管理工作中仍存在着角色的“缺位”和“越位”现象,已影响到水库移民工作的顺利进行。因此,分析社会主义市场经济条件下水库移民管理问题形成的深层原因,并寻求从水库移民管理工作中各级政府角色的正确定位方面解决问题的方法,是本文研究的主要目的和主要内容。 本文首先在综述了国内外有关水库移民管理相关问题及研究现状的基础上,界定了本文研究的主要内容;其次,从分析水库移民属性、水库移民活动性质入手,指出了我国水库移民工作实行政府负责制的必要性;第三,分析了水库移民各个工作阶段的工作内容及各级政府在水库移民活动过程中所应承担的角色及职责;第四,详细分析了当前我国各级政府在水库移民管理中存在的角色“缺位”和“越位”问题及形成原因;第五,论述了水库移民管理中政府角色的正确定位及实现途径;最后,对本文进行了总结并指出本研究中存在的不足。
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