证券发行与上市审核制度是证券市场法律规范制定和完善过程当中的重要环节。中国证券市场经历了二十多年的发展历程，从无到有、从小到大，发行上市的审核制度也先后经历了巨大的历史变迁，从最初的无章可循到而后审批制度的建立，再发展到核准制度的确立和完善阶段，这期间经历了近三十年的风雨历程。　　但是，也应该看到，世界上大多数成熟的证券市场在发行上市审核制度方面与中国存在着根本性的差异，其中尤其以美国、日本等为代表的采用发行注册制的国家最具有代表性。　　本文基于中国证券市场发行审核制度的话题，通过对中国证券市场发展过程中审核制度变迁的历史回顾、对世界成熟地区证券市场现行发行上市审核制度的对比（其中包括自建立之初就开始实行注册制发行上市审核制度的美国、日本、中国香港证券市场，以及经历了由核准制到注册制跨越式历史变迁的台湾地区证券市场），寻找中国证券市场与世界成熟证券市场的差距，并且对今后可能采取的政策措施进行了分析和总结、提出了完善制度规范的建议措施。