【摘 要】
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研究与试验发展(ResearchandDevelopment,简称R&D)是整个科技活动的核心,是推动科学技术向现实生产力发展的源泉。高技术产业作为国民经济的战略性先导产业,已成为推进我国经济
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研究与试验发展(ResearchandDevelopment,简称R&D)是整个科技活动的核心,是推动科学技术向现实生产力发展的源泉。高技术产业作为国民经济的战略性先导产业,已成为推进我国经济转变、产业结构调整的重要力量。20世纪90年代以来,江苏省进入快速工业化时期,带动经济持续增长,但是从可持续角度审视,江苏省必须努力提高技术创新能力,大力发展高新技术产业,实现整体的技术升级和经济结构的调整。随着江苏省高技术产业R&D活动的大力开展,R&D投入的不断增加,R&D投入的绩效已经成为人们关注的问题。因此加强R&D投入的绩效评价,加强R&D资源的合理配置,优化产业结构,对于江苏省高技术产业的发展具有重要的理论和实际意义。
本文从R&D投入的相关文献入手,系统分析了R&D投入绩效的内涵,从宏观、中观以及微观三个层面分析了影响R&D投入绩效的因素,并对R&D投入绩效评价相关研究方法进行了综述。在此基础上,从R&D资源投入产出现状入手,分别从江苏省高技术产业R&D经费投入、江苏省高技术产业总产值描述了江苏省高技术产业R&D投入产出现状。从R&D经费投入强度、新产品产值率和专利产出等三个方面进行了区域比较分析,找出江苏省高技术产业R&D资源投入产出所存在的问题和不足。以2007-2011年江苏省高技术产业R&D活动为研究对象,以R&D经费投入、R&D人员投入为输入指标,以高技术产业当年价总产值、新产品总产值、新产品销售收入、主营业务收入、专利申请数为输出指标,运率DEA模型,对江苏省高技术产业的R&D投入绩效进行测度分析,并与北京、上海、浙江、广东4个省市相比较;运用Malmquist生产率指数法对江苏省高技术产业R&D活动的全要素生产率变化进行分析,并进一步分析其纯技术效率变化、规模效率变化和技术变化,发现江苏省高技术产业的R&D投入绩效中存在的问题,并提出了提升江苏省高技术产业R&D投入绩效的建议。
研究认为,江苏省高技术产业与另外几个省市之间还存在较大的差距,并且各行业R&D投入发展不平衡,一些行业R&D投入绩效较低,规模报酬递减,迫切需要进行R&D资源配置效率的优化。根据研究结果,分别从加强组织管理,提高技术效率;合理配置资源,控制江苏省高技术产业的规模;合理优化产业结构;增加政府研发投入,发挥政府政策对创新的引导与扶持作用;重视投入绩效评价,建立完善的绩效评价体系;促进知识产权保护,完善知识产权保护政策六个方面提出了对策建议。
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