2016年底，江苏省政府提出打造100个左右特色小镇，在首批公布的25家创建名单中，广陵区头桥镇凭借医械产业成功入选，是扬州市唯一一家。
　　本文以广陵区头桥特色小镇的典型案例为研究对象，运用文献研究、比较分析、归纳综合、实地调研等方法，认真查阅了国内外关于特色小镇建设和城镇化建设的相关文献，对特色小镇的定义、内涵、分类等进行了明确，学习了解了撰写本文过程中需要用到的城市区域核心理论、可持续城镇化理论和引导型政府理论。在此基础上，分析了头桥特色小镇建设的基础和目前在制定规划设计、发展医械产业、推动重大项目建设、完善基础设施、加强政策引导等五个方面的实施的行动，并且从小镇建设的主体层面和服务对象层面，剖析了头桥特色小镇建设取得的成效。之后，聚焦这五个方面的行动分析了存在的问题和问题产生的原因，并且充分借鉴了美国格林威治对冲基金小镇、浙江濮院毛衫时尚小镇等6个国内外特色小镇的建设经验，有针对性地提出了五个方面的对策建议。
　　本文认为，头桥特色小镇在下一步的建设中要加快提升规划设计的质量、加大对医疗器械产业的投入、进一步突出重大项目的引领作用、全力补齐各类基础设施、提升政策引导的力度和广度，在这个过程中，要充分发挥政府和市场的作用，坚持以人为本的建设理念和以发展医械产业为重点的建设主线，并且要保持历史的耐心，一步一个脚印地推进特色小镇的建设，努力实现特色小镇的高品质建设和医械产业的高质量发展。