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目前,我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。建筑安全不仅在我国,几乎对所有的国家和地区,都是突出的问题。当前,我国建筑安全生产形势依然不容乐观,建设安全行政监管工作有待加强。同时,建筑安全生产行政管理体系面临着行政管理体制的改革及事业单位改革的新形势和新挑战。
本文在大量调查研究和参阅相关文献的基础上,根据行政管理制度改革的目标以及事业单位的改革要求,借鉴国外的先进的理念,参考成熟的做法和经验,结合本地实际情况,探讨了优化和发展宁波市建筑安全生产行政监管体系的措施和方法。首先,介绍了建筑安全生产行政管理体系的情况,以及我国行政管理体制改革和事业单位改革的发展情况和趋势。其次,对国内外建筑安全生产行政管理的情况进行比较分析。与一些发达国家建设工程安全生产的先进做法和管理体系进行比较,指出了我国目前存在许多不足。接着,分析了现阶段宁波市建筑安全生产行政管理体系,并介绍了宁波市建筑安全生产行政管理的特色与创新。最后,研究和探讨宁波市建筑安全生产行政管理体系如何优化与发展问题,提出了四方面的对策建议:(1)将相关部门整合成一个综合建筑行政监管机构;(2)建设服务型建筑行政监管体系;(3)重视市场机制在建筑安全管理的基础作用;(4)提高建筑安全行政监管效能。
本文的研究成果对宁波市优化与发展建筑安全生产行政管理体系,提高建筑安全管理水平有重要的理论价值和应用价值。