企业逃费行为的分析与治理

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充足的社保基金是社会保障平稳运行与发展的关键所在,这就要求广大企业和劳动者必须切实承担起社会保障责任,即按时足额地缴纳社会保险费。然而目前我国企业逃避缴交社保费的现象较为普遍,由此产生覆盖面窄,基金收入不足等后果。本文写作目的即通过分析产生企业逃费现象的多方原因,以寻求治理企业逃费的思路。第一部分介绍了我国企业逃避社会保障责任的现状。通过一系列数据的展示表明了目前企业逃费现象的普遍性和严重性,同时介绍了企业多种多样的逃费方式。逃费行为给社会保障制度运行、职工利益、社会经济发展带来严重的危害,其中笔者根据2005年度的官方统计资料,测算了社保基金实际收入与应缴社保基金之间的比值,说明我国社保基金仍然有很大的空间需要征缴。第二部分分析了企业逃避社会保障责任的原因。笔者运用成本-收益比较的经济学理论以及劳动力市场理论来分析企业逃费的动机及可能性,并指出政府的监管不力使企业具有逃费的可行性。由此得出简要结论,对利益最大化目标的追求是企业逃费的动机,劳动力供大于求的现实状况使企业具有逃费的可能性,政府的监管不力则是企业逃费行为得以实施的关键因素。第三部分分析了企业逃费中的政府行为。笔者通过建立政企在社会保障中的博弈模型,从理论上论证了政府监管水平对企业逃费行为的影响,并从政府自利性、政府能力不足、制度不完善三方面原因进行分析,解释了政府为何没有采取更强势的态度对企业进行监管。第四部分提出要三维视角治理企业逃费。政府应该改变政绩观,加强监管;企业应该明确企业社会责任;劳动者则应该建立集体维权机制,三管齐下治理企业逃费。
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