社会控制与秩序——农村法治秩序建构的探索

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中国农村法治秩序的建构能否取得成功,直接关系到中国法治建设的成败。而建构农村法治秩序必定不能回避现实,只有首先弄清楚农村现实秩序的来源才能选择合适的法治建构路线和方案。本文从社会控制的角度研究农村的秩序问题,进而对农村法治秩序的建构进行探讨。   通过对农村社会控制与秩序的一般理论的建构以及田野调查个案的研究,认为:社会秩序是不同性质、不同运作机制的社会控制共同建构的结果,而农村法法治秩序建构能否成功,关键在于正式社会控制能否与社会中的其他社会控制相协调。   对于农村法治秩序的建构,从社会控制的角度看,必须具有宽容的精神,即法治应当宽容生活方式的多样性、允许多元社会控制在法治的框架内存在、允许冲突的合理存在。具体而言,农村法治秩序的建构中应当做到以下几点:立法要实现三个基本的目标,即提高法律的内生性、实现法律对其它社会控制的控制、促成多元社会控制之间的合作;政府控制须从强制迈向协商;发挥和加强政府的保护性职能;缓解社会的结构性紧张;珍惜和利用本土社会控制资源。
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