论反垄断法的基本实体制度

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反垄断法在一个国家的法律制度体系中占有重要的地位,在西方,它被称为“自由宪章”、“经济宪法”、“经济法的基石”。从美国颁布现代意义上的第一部反垄断法—《谢尔曼法》至今,世界上已经有一百多个国家颁布了反垄断法。我国由于种种原因,目前尚未正式颁布《反垄断法》,因此我国如何制定出一部完善的《反垄断法》一直是学界讨论的热点问题,本文采用经济学分析、比较分析、案例分析以及理论联系实际的研究方法,对反垄断法的基本实体制度进行论述。首先指出反垄断法意义上的垄断指的是一种限制竞争或可能限制竞争的行为,而非一种结构,并对垄断和竞争的关系进行重新的认识,指出它们并非完全对立的,而且垄断结构可以形成规模经济、范围经济、促进技术创新,正是基于对垄断的全面的认识,各国反垄断法的趋势从严厉走向温和,反垄断法所确立的基本原则正体现了这一变化趋势。然后本文对各国反垄断法所共同规定的内容,也是反垄断法的三大支柱内容——企业合并、联合限制竞争行为以及滥用市场支配地位的规制——进行重点论述,在分析国外先进经验的同时,紧密联系我国的实际,对我国制定《反垄断法》时对这三项实体制度如何进行规制提出立法建议。最后,本文论述了两类特殊领域(自然垄断产业及知识产权领域)的反垄断法适用除外制度,并对我国反垄断执行机构的建立进行了简单的论述。
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