农户参与小型农田水利设施管护意愿研究——以范县为例

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我国是农业大国,在当前农业发展过程中,小型农田水利工程发挥着重要作用。做好小型农田水利设施的建设和管护工作,可以有效的保障粮食生产安全,实现农田水利的合理利用,为农业经济更好更快发展奠定良好的基础。农户是小型农田水利基础设施的最大受益者,其参与小农水管护的行为对小型农田水利基础设施的发展起着举足轻重的作用。范县积极响应国家政策大搞农田水利建设,建后成立了相应的用水管理协会,但因管理制度不够完善,加上农户自身主观因素的影响,其参与小农水管护的意愿不高,造成了小型农田水利设施的管护效果差的局面,阻碍了范县农业现代化发展的进程。因此对农户参与小型农田水利基础设施管护工作的意愿进行分析研究,具有一定的现实意义和研究价值。本文主要从管护机制角度出发,将范县农户作为调研对象,对影响农户参与管护工作的影响因素进行深入挖掘。本文主要以公共产品理论与农户行为理论为指导,在对国内外相关研究进行概括总结的基础上,从产权制度改革、管护模式、管护资金的分配以及小农水的质量监管这四大方面,对范县小型农田水利设施的管护机制现状进行分析。然后对范县农户参与小型农田水利设施管护的意愿进行实地调研,总结当前管护机制存在的问题,然后对影响农户参与管护的因素进行实证分析,结果表明:其中农户的文化程度、农户家庭的主要收入来源、政府的支持力度这三个因素对农户参与意愿有正的显著影响;家庭中非农从业劳动力的比例、农户对管护模式的认知、所在村庄小型农田水利设施的完好度这三个因素对农户参与意愿有着负的显著影响。农户的性别和年龄、农户对农业政策措施的重视程度、农户的家庭总耕地面积、周围农户的参与比例这五个因素对农户的参与意愿没有产生显著影响。综合以上研究结果,提出促进农户参与小型农田水利设施的管护工作的建议,主要包括:加强对农民用水协会的管理、加大政策扶持力度、加大管护资金的投入力度、深化产权制度改革、提高农户参与意识。
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