太仓作为长江黄金水道的“江尾海头”,毗邻上海,地理条件优越,是长江三角区经济区重要交通枢纽,近年来,伴随我国国民经济的快速发展,太仓港航经济发展迅速,随之而来的是长江太仓段水域船舶通航环境日趋复杂,船舶集中交汇现象愈加明显,水上安全状况目趋恶化。由于水上交通事故具有偶然性,且具有损失大、救助难、社会影响大等特点,不但会影响长江太仓通航形势的持续稳定,而且也给广大民众带来了很大的生命财产损失和不利的社会影响,太仓航运事业的蓬勃发展与安全生产现状的矛盾逐渐加剧。本文通过分析太仓港水上交通安全管理的现实情况和涉水管理部门的职能,对当前太仓港水上交通安全当下状况有了更清晰的认识,提出太仓港水上安全管理中实际存在的问题,例如海事现场监管的执法界限不清晰,企业主体责任落实不到位,社会大众安全意识不足,集装箱船舶横越航道频繁导致事故多发,船舶日益大型化导致监管难度加大等。结合国内、国外相对领先的管理经验,重点从公共管理的角度,对提升太仓港水上安全管理能力进行深入讨论,旨在着力提高海事管理机构应对水上突发交通事故能力、科学规划日常监管、救助工作。本文从完善法规体系、明确职责强化管理、提升应急能力、加强督促企业、提高大众安全意识等方面提出水上安全监管的建议和意见,使海事管理机构水上安全监管水平和应急处置能力有效提高,减少水上交通事故的发生,对维持太仓港水上交通安全持续稳定,促进太仓地方经济快速发展具有现实意义。