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周恩来不仅是一位伟大的政治家、外交家，也是一位高明的决策大师，本文详细地论述了周恩来决策思想的主要内容。 本文分为四个部分： 第一部分，论述了周恩来决策思想的内核，其主要内容包括四个方面：一切从实际出发，实事求是是决策的思想路线；调查研究是决策的客观基础；团结一切可以团结的力量实现党的任务是决策的着眼点；走群众路线是决策的根本方法。 第二部分，论述了周恩来有关决策程序和决策体制的思想。他把决策程序概括为；调查研究、构成判断、定下决心、实施计划、实践检验五个步骤。在决策体制方面，形成了特殊的信息获取方式、咨询方式和决策方式，构成了他的决策体制的“思想雏形”。 第三部分，以周恩来在第一、二次“左”倾错误期间的失误和反冒进与反“反冒进”期间的决策失误为研究对象，分析了周恩来决策失误的主要原因。 第四部分，论述了周恩来作为一个伟大的决策者所具有的全局观念、开拓精神、效率观念和科学的预测能力。