2000年，在全国公路普查的基础上，山东省建立了公路基础数据库。随着计算机技术的发展以及公路技术标准的修订，为满足公路基础数据库的进一步应用，对现有的公路基础数据库系统进行结构改进和应用整合。项目的主要内容是在现有公路基础数据库、公路统计系统的基础上，结合公路基础数据库的基本应用，公路电子地图对基础数据的要求，对数据结构进行优化，减少数据维护的工作量，提高数据质量，使数据更好的为管理、应用服务。项目利用开放式数据库结构的优点，优化数据库结构；重新定义数据之问的关系并且结合GIS应用，完善数据结构，在1∶25万小比例尺地图上建立准确的路线拓扑关系，提高地图的准确性和应用性；优化基础数据的更新流程以及扩大数据库的应用范围。使建立的基础数据库在满足高效、高质的数据更新外，为不同的应用系统提供基础数据平台。