法律观点开示制度研究

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法律观点开示是指在民事诉讼过程中,如果双方或者一方当事人认为某种法律观点不重要而忽略,或者与法院所持有的法律观点理解和认识不一致,此时法院若要将当事人在辩论中未发觉的或与之认识不一致的法律观点作为判决的基础,则必须向其指出,并与双方当事人就案件的法律适用、法律关系构成等问题进行讨论,同时给予其充分陈述意见的机会,否则当事人可以违反程序规定为由申请上诉或再审。法律观点开示与释明之间既有区别又有联系。与事实释明相比,对法律适用的释明即法律观点开示应成为释明的核心。法律观点开示是法官的一种义务,其开示的主体是法院,对象是当事人;开示的内容是与裁判相关的重要法律观点,目的是保障当事人的程序参与权,防止法律适用上的突袭裁判。在我国建立法律观点开示制度极为必要,它不仅体现我国民事诉讼的价值取向,也是目前民事诉讼模式转型的必然要求,更是践行能动司法理念、确立约束性辩论原则的现实需要。我国目前关于法律观点开示制度的立法规定还极不完善,司法实践中虽然出现了一些有益的探索,积累了一定经验,但还存在许多问题。如立法没有明确规定法院进行开示的主体、对象、时间、内容、方式、效力以及违反后果等,实践中法官存在怠于开示、错误开示及过度开示的情形,从而导致当事人对判决结果不满而上诉上访,一定程度上影响了司法和谐。因此,法律观点开示的立法理论及实践经验亟需整合和创新,构建法律观点开示制度势在必行。我国法律观点开示制度的构建应借鉴域外成熟的立法规定和司法经验,采取以民事诉讼法及相关司法解释的规定为立法支撑、通过案例指导制度及相关制度来指导实践的范式,遵循探求当事人真意、恪守中立和适度释明的原则,明确法官进行法律观点开示的主体、适用情形、时间、内容、方式及效力等方面的规定,同时对法官违法进行开示的情形规定当事人的救济权利。
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