预算管理是财务管理中的一项重要内容，是内部控制的一个重要组成部分，新医改方案提出要严格预算管理，体现了预算管理在新医改后医院财务管理中的重要性和特殊性。本文应用平衡计分卡的理论对公立医院预算指标体系进行了研究。首先，回顾预算管理的发展历程，介绍了预算管理和平衡计分卡基本理论，为构建我国公立医院预算管理指标体系奠定了理论依据。其次，分析了将平衡计分卡理论运用到公立医院的预算管理的可行性。然后，针对目前公立医院预算管理存在的问题，从战略的高度、从整体的视角，从平衡计分卡财务、患者、流程、成长四个维度构建了一套完整的预算管理指标体系。最后论文引用以NF医院为案例，通过对该医院预算指标体系进行分析和研究，验证了BSC指标运用于我国公立医院预算管理的科学性和可行性，为本研究提供了实证支持。在研究方法上，本文主要采用理论与实践相结合，实证与规范分析相依托，原理与案例分析相呼应的方法对构建我国公立医院预算管理指标体系进行研究。本研究的主要成果：本文将平衡计分卡理论运用到公立医院预算管理中，其构建的预算管理指标体系既包括医院总预算指标也包括各科室指标，既包括财务指标，也考虑了非财务指标，将预算管理与成本管理结合起来，并且提出了平衡计分卡预算指标的考核和评价模式，以求达到加强医院经济管理、控制成本费用、改善经营绩效、提高医院竞争力，实现医院利益、职工利益、患者利益三者的统一，实现社会效益和经济效益的统一。