【摘 要】
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长江经济带囊括11省市,所占面积约为205万平方公里,同时该区域的人口数量和生产总值均超过全国的40%,是中国的国家重要战略发展区域。与此同时,由于长江经济带中各地区之间的各种生产要素等方面存在一定程度的差距,因此长江经济带各地区的发展存在不平衡的现象。其中,长江经济带共包含8个连片特困地区,地理位置偏远、环境恶劣、基础设施薄弱、少数民族聚集,所占的连片特困地区是中国现有集中连片特困地区的50%以
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长江经济带囊括11省市,所占面积约为205万平方公里,同时该区域的人口数量和生产总值均超过全国的40%,是中国的国家重要战略发展区域。与此同时,由于长江经济带中各地区之间的各种生产要素等方面存在一定程度的差距,因此长江经济带各地区的发展存在不平衡的现象。其中,长江经济带共包含8个连片特困地区,地理位置偏远、环境恶劣、基础设施薄弱、少数民族聚集,所占的连片特困地区是中国现有集中连片特困地区的50%以上,因此对长江经济带的相对贫困进行分析,有助于促进该区域可持续发展,同时对长江经济带的减贫和扶贫政策的研究能为未来中国其他地区的减贫工作提供参考。本文以中国长江经济带各省市作为研究对象,分别从微观层面和宏观层面以多维贫困视角对相对贫困问题进行分析。从宏观的角度出发,基于长江经济带11个省市的统计年鉴,采用基于可持续生计框架的多维发展指数对长江经济带上中下游地区的多维贫困地区进行识别,并通过空间自相关揭示长江经济带各省市的多维贫困程度在空间上的相关性以及多维贫困地区的聚集性。再利用各地区的多维发展指数和该地区的各扶贫产业发展指数进行协调度和差异性分析,从教育扶贫、旅游扶贫、农业扶贫和工业扶贫等扶贫路径中为相对贫困地区提出合适的扶贫路径并提出宏观建议。研究发现,第一,识别出相对贫困的地区主要集中在长江下游地区中安徽南部,长江中游地区湖北北部,长江上游地区云南北部。第二,中国长江经济带各地区之间的多维贫困程度存在一定的空间自相关性。第三,多维相对贫困地区主要集中在长江上游地区;非相对贫困地区主要集中在长江下游的沿海地区、长江中游的中部地区和长江上游的重庆地区。第四,长江经济带中适宜教育扶贫、旅游扶贫、农业扶贫和工业扶贫的地区分别有49个、91个、50个、51个。其中,适宜旅游扶贫的地区数量最多,因此需要结合当地特色大力扶持旅游业的发展进而提升该地区的发展水平。从微观的角度出发,基于CFPS2018年的数据,通过构建多维贫困指标体系,包括健康层面、教育层面、生活标准层面、收入层面和家庭资产层面等五个层面,采用A-F法识别出长江经济带上中下游地区的相对贫困家庭并测算出各地区多维贫困状态,从而在微观层面提出建议。得出,第一,在健康层面、教育层面和收入层面,从长江上游地区到中游地区再到下游地区,贫困发生率均较高且呈下降的趋势。第二,多维相对贫困发生率H表现为长江下游地区低上游地区高,从而多维贫困指数MPI为长江下游地区低上游地区高。第三,长江下游地区的教育层面和家庭资产层面的多维相对贫困指数的贡献率高,长江上游地区的教育层面和家庭资产层面的贡献率低;长江下游地区的生活层面和收入层面的贡献率低,上游地区贡献率高;长江中游地区的教育层面的贡献率较高。第四,最后通过A-F法识别出在长江下游地区中安徽相对贫困家庭、长江中游地区中江西相对贫困家庭,长江上游地区中的四川相对贫困家庭的占比更大。而生活标准和教育层面是造成安徽家庭相对于长江下游地区贫困的主要原因;江西家庭主要在教育、生活标准和收入层面的不足导致了相对贫困;生活标准和收入层面是四川家庭处于相对贫困的主要因素。总的来说,长江经济带覆盖范围广,存在着较大的地域性差异,但长江经济带各省之间的多维贫困程度在空间上的相关性,能在扶贫某个地方的同时对相邻地区的发展产生影响。不同的扶贫方式对各个地区产生不同的影响,因此应根据当地实际情况进行教育扶贫、旅游扶贫、农业扶贫和工业扶贫等扶贫方式。
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