近年来,随着城市化的快速发展,城市人口迅速增加,用水量剧增,因城市排水能力跟不上城市化发展速度所导致的水体恶化,内涝、黑臭河涌、排水管污水溢出等问题,受到社会广泛关注。2015年4月,国务院印发的《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）明确了治理目标,把城市水环境治理列为事关人民群众切身利益的事。水务行业属于市政公用事业行业范畴,提升城市排水能力有巨大的资金需求,政府虽承担着巨大的财政压力,却依旧捉襟见肘。各地方政府纷纷通过PPP模式引进社会资本,以求缓解财政压力,更好的治理城市排水问题。然而,我国社会资本的组成具有典型的中国特征,不仅包括民企和外企,还包括国有企业,全国大部分PPP项目市场份额都被国企占据,在水务行业,这种国企为市场主导的现象更为突出。PPP模式让水务民企原本就低的市场占有率变得更低,让“公私合作”变回了“公公合作”,这不仅仅不符合我国推广PPP模式的初衷,也是与水务行业市场化的改革方向相背离的。因此,针对水务行业PPP项目中民企参与度低的现状,如何让民企在其中有一个合理的市场占比是个值得探讨的课题。本文对民企参与水务行业PPP项目的影响因素展开研究,首先,通过对相关文献材料、研究报告以及相关统计数据进行查阅,分析民企参与水务行业PPP项目的现状,总结出所存在的问题。其次,通过文献研究法和专家访谈法识别出民企参与水务行业PPP项目的各类影响因素,包括PPP模式影响因素、政府方影响因素、水务行业影响因素以及民企自身影响因素。其三,实证分析结果表明,PPP模式特性因素（包括审批流程、运行机制、政策情况、流程管理）与民企参与PPP项目的意愿之间存在显著相关性,政府方面的因素（包括政府行为、扶持力度、政企关系）与民企参与PPP项目的意愿之间存在显著相关性,水务行业因素与民企参与PPP项目的意愿之间存在显著相关性,民企自身因素（包括综合实力、民企态度、能力感知）与民企参与PPP项目的意愿之间存在显著相关性。最后,从其驱动力和PPP项目运作机制等方面分析民企参与水务行业PPP项目难的原因,同时选取Z市污水处理厂PPP项目成功案例进行分析与讨论,总结案例的成功经验,最终从政策、行业市场环境、民企自身能力,主体行为等方面提出促进民企参与PPP项目的具体建议。