随着新公共管理运动的兴起，引入现代企业管理领域发展起来的管理经验、原则、方法和技术，实现由传统的行政管理模式向现代公共管理模式的转变，将成为我国21世纪公共管理改革与发展的一个基本趋势。20世纪90年代哈佛大学教授罗伯特·卡普兰(Robert S.Kaplan)和复兴全球战略公司总裁大卫·诺顿(David P.Norton)共同发明了平衡计分卡。平衡计分卡发明后不久就被财富1000强中的近半数企业组织采用，而且这一趋势一直保持强劲势头。在风靡营利组织后，平衡计分卡马上在非营利组织和公共部门得到有效的运用。平衡计分卡作为目前世界范围内广泛讨论和应用的组织管理工具，其产生、发展及其在企业管理中的成功应用给了公共部门很多启示。　　A研究所作为政府部门的思想库，这些年随着世界政治、经济和安全形势的日益复杂多变，在政府的内政、外交政策中发挥着日益重要的作用，越来越受到政府部门的重视，同时政府部门也对A研究所提出了更高的要求。面对新形势，A研究所这些年来也在积极探索管理变革和改进，但是A研究所目前的管理变革和改进还处于零打碎敲、不成体系的状态，尤其是对组织长远发展缺乏足够清晰的战略，亟待引进新的管理理念。本文尝试将平衡计分卡理论体系引入A研究所以作研究和探索。　　本文首先详细介绍了平衡计分卡理论体系。概括地说，平衡计分卡理论体系主要包括“两个工具”、“三个功能”和“五项原则”。两个工具包括战略地图和平衡计分卡，战略地图描述了组织如何创造价值，如何将组织无形资产转化为有形成果。而平衡计分卡将组织战略转化为具体行动的目标、指标、目标值以及行动方案和预算。在实际的运用中，平衡计分卡实现了绩效管理、战略管理和沟通工具三个功能。卡普兰和诺顿称成功实施平衡计分卡的组织为战略中心型组织。在战略中心型组织中，总是有五个共同的原则在起作用。这就是战略中心型组织的五项原则。　　平衡计分卡最初是为企业设计的。企业成功的最终目的是增加股东价值，而公共部门成功的最终定义则是实现其使命。将平衡计分卡引入到公共部门，必须对企业平衡计分卡做出适当的调整，以适应公共部门的特性。本文对上述问题进行了详细的阐述，并且构建了适合公共部门的平衡计分卡框架模型。　　最后，笔者尝试建立了A研究所的平衡计分卡框架，绘制了战略地图和平衡计分卡。为确保平衡计分卡在A研究所的成功实施，本文提出了一些意见和建议。将平衡计分卡理论体系引入到A研究所具体有两个方面的目的和意义。一是完善A研究所现有的绩效管理体系;二是有利于提高A研究所的管理能力。