教育服务外包是指在教育服务的生产过程中引入市场竞争机制，由私人教育机构或者非盈利组织而不是由政府生产教育服务。政府通过外包合同把生产教育服务的职能转移到私人部门而不是传统的政府一手包办。目的在于减少政府开支、遏止政府规模的扩张、提高教育服务的质量。本文在仔细研究各种文献资料的前提下，在综合国外教育外包研究成果的基础上，分五个部分介绍和探讨了教育服务外包。 第一章就教育服务外包的研究背景做了论述，分析了我国教育服务的现状和发展趋势，指出在现有条件下，单纯通过政府投资来生产教育服务是无法满足国内日益增长的教育服务需求，因此必须依靠市场的力量。政府外包是从外部购买产品和服务而不是在政府机构内部生产这种产品和服务，而本文所讨论的教育服务正是其中的典型。 第二章深入分析了教育服务外包的必要性和可行性，从公共经济理论、垄断理论和委托——代理理论入手，分析了政府投资教育服务生产中存在的问题，说明教育服务外包的必要性，然后又从影响交易的三个维度即资产专用性、任务复杂性和市场竞争性进行了综合分析，论证了教育服务外包的可行性。 第三章构建教育服务外包的经济模型，求得社会效用最大化时候的政府教育外包量。模型分为两块内容，第一块是教育服务外包的政府/个人分担，从准公共物品外部性入手，按照成本——收益的原则，构建教育服务的政府/个人分担模型；第二块是教育服务外包的市场外包，在存在政府/个人共同分担教育服务成本的基础上，分析市场情况。随后本文又引入了教育服务的规模经济因素和政府限价因素对模型进行进一步的扩展，并对教育服务外包的影响因素进行分析。第四章对教育服务外包的过程进行了简单阐述，提出教育服务外包必须有严格的监督考核体系，绩效评估体系就是一种。绩效评估体系是指：一系列与绩效评估相关的评价制度、评价指标体系、评价方法、评价标准以及评价机构等形成的有机整体。 第五章对于教育服务外包做了总结，对教育服务外包实施做出了展望并且提出了一系列的政策建议。