山东省农业产业化发展的思路及对策研究

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在我国政府决定实施改革开放政策后,农业改革首先走在了城市改革前面,在我国广大农村开始普遍实施家庭联产承包责任制之后,农业生产取得了长足的发展:农业产量得到稳步提升,农村的面貌发生了翻天覆地的变化,农民生活质量有了巨大改观。经过这些年的发展,人民的温饱问题已经解决,但是当前的现实是城乡之间差距巨大,并且有愈演愈烈的趋势,不管从政府的工作职责还是从追求整个社会的和谐进步和共同繁荣而言,进一步提高农业经营水平,增加广大农民的经济收入,改善农村的生产、生活环境,都是摆在政府面前的一个重大问题。在家庭联产承包责任制经营的基础上,如何进一步挖掘农业生产潜力,有效促进农民增收,要求我们政府进行积极探索尝试。   经过多年的农业实践,山东省在1993年率先提出了“农业产业化”的概念。农业产业化经营是继家庭联产承包责任制之后,我国农业制度的又一次飞跃,现在已经进入中央决策并在整个神州大地上如火如荼的推广开来。但是,农业产业化经营毕竟是农民在生产实践中摸索出来的一种有效的农业经营方法,因此,可以说,从一开始农业产业化经营的理论就落后于实践。在将近二十年的产业化经营之后,我国农业经营水平得到显著提升,但是通过分析可以发现,我国农业生产经历了一个“快速增长—增速减缓——增长缓慢”的发展过程。之所以出现这种情况,笔者认为,主要是由于,农业产业化经营刚刚起步时,我国农业起点低,轻微的改革带来的数量增长就会带来明显的增长效果。之后虽然依然会数量增长但是新增产量的增长速度慢慢地落后于总量的增长速度,究其原因就是,对农业产业化经营的生产潜力挖掘不足,背后的原因就是农业产业化的理论发展远远没有满足实践的需要,因为就当前我国农业产业化理论发展的基本情况来看,主要是依靠对农业实践的不断总结而来。没有合理正确的理论作指导,生产实践就会发展缓慢,有时甚至要走弯路、回路,这样的现实迫切地需要我们在农业产业化经营的理论研究方面寻求突破口,积极探索出适合我国农业实际的理论成果。   农业产业化是农业经济发展的必由之路,目前,以小农经济为主的传统农业生产经营模式应该逐步向农业产业化的生产经营模式过渡。农业产业化的发展,应该因地制宜、循序渐进,以理论指导实践,实践验证理论,即要坚持以市场为导向,也要注意政府宏观调控和正确引导。应该坚持“政府推动、龙头拉动、典型带动、利益驱动”的原则,做好结构调整、财政扶持、壮大龙头、科技创新、培育市场、规范服务、教育农民、非农转移等各方面工作,形成推动农业产业化发展的合力。由于我国幅员辽阔,不同省份、不同地区的农业发展状况存在巨大差异,所以我们必须做到具体问题具体分析,不能奢求可以寻找到一种放之四海而皆准的农业产业化理论。笔者来自山东,长在乡村,可以说对于山东的农业状况从小就有感性的认识,但是,自己明白,只是感性的认识还远远不够,要促进我省的农业发展,对其之认识必须上升到一个理性认识的高度。只有这样,才能从中发现问题,进而解决问题。本文从山东省的农业产业化经营实际为研究入口,结合与农业产业化经营相关的经济理论,运用其合理成果,找到它们与山东省农业产业化经营实际的结合点,最后得出可以进一步推进山东省农业产业化发展水平的理论结论,并提供相应的对策建议。本文共分为五个部分。   第一部分。导论阐述了对山东省农业产业化经营进行研究的背景和意义、研究思路和方法进行叙述,并对国内外相关研究做一个比较完整的研究综述,从前人研究的文献中发现研究中的不足。通过系统分析当前的产业、市场理论,结合山东省当前产业化发展的实际,来展开研究的。   第二部分。介绍农业产业化的内涵、基本特征和山东省推进产业化经营的现实意义,再对与农业产业化发展相关的一些经济理论进行了分析,并分别寻找它们与农业的产业化经营的结合点。   第三部分。对当前山东省农业产业化发展过程中所面临的机遇和问题进行介绍。从简要介绍山东省农业产业化发展的历程和主要成就,在之后介绍了山东省农业产业化的主要经营模式及典型案例。最后联系实际,通过分析研究当前所面临的机遇和挑战,找到问题所在。   第四部分。国外农业产业化的实践经验及启示。介绍了国外农业产业化的经营特点找到其对山东省农业产业化发展的启示。   第五部分。加快山东农业产业化发展的思考和建议。全面总结、分析了下一步山东农业产业化发展的思路,并就如何加快山东农业产业化发展提出具体的政策建议。
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