湖南自1988年引进外资着手治理重金属污染开始,历经良久,但收效甚微,重金属污染仍久治不愈。为有效防治湘江流域重金属污染,湖南省于2013年正式实施《湖南省湘江保护条例》,确立了湘江流域重金属污染防治法律制度的基本框架,为湘江流域重金属污染防治实践工作的开展提供法律保障。尽管《湖南省湘江保护条例》实施后,湘江流域水环境质量有所改善,重金属污染情况有所缓解,但实践效果并不突出。鉴于此,通过分析《湖南省湘江保护条例》中重金属污染防治法律制度的有关规定,可以将重金属污染防治法律制度从整体结构上划分为重金属污染预防法律制度和重金属污染治理法律制度。《湖南省湘江保护条例》中重金属污染预防法律制度包括环境保护规划制度、重点水污染物排放总量控制制度和环境污染责任保险制度。重金属污染治理制度包括限期治理制度、淘汰落后产能制度和环境修复制度。通过介绍这些制度的基本概念、内容、特征及实践情况,总结分析出《湖南省湘江保护条例》中重金属污染防治各个法律制度本身存在的诸如法律规定不明、制度设计不完善、法律责任缺失等问题,最后提出通过修改《湖南省湘江保护条例》,完善重金属污染防治法律制度遵循的原则、健全重金属污染防治法律制度的具体内容,以及制定相关的配套规范性文件三个方面的立法建议,希冀为完善湘江流域重金属污染防治法律制度提供参考和借鉴。