佛山海事行政强制执行问题与对策研究

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海事是法律授权执行国家法律法规的行政管理机构,负责维护水上交通安全、防止船舶污染等行政职能,海事行政强制是海事管理机构依据相关法律法规依法对行政相对人的违法行为作出符合自身职权的强有力的制裁。在日常行政执法的过程中,海事管理机构通常需要借助海事行政强制来预防和阻止违法行为的发生,但由于海事行政强制与根本法缺乏规范统一性,如《内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》等相关具体内容与《中华人民共和国行政强制法》有所冲突,导致海事行政强制会出现权责设定不够明确的现象,造成了海事行政机关在具体实施行政强制过程中产生了一定的偏差,行政强制执行冲突时有发生,导致海事部门执法效能、执法权威受到一定影响。本文以佛山海事为例,分析海事行政强制执行存在的问题,并对问题进行原因剖析,进而得出提升佛山海事行政强制执行的对策建议。本文首先确定研究目的、意义,概述该领域学者的不同研究成果,随后明确海事行政强制等相关主要概念,分析海事行政强制与申请人民法院强制执行的主要区别,最后,通过两个佛山海事行政强制执行的案例分析得出存在的五大问题,并以此进行原因剖析,发现目前佛山海事行政强制执行存在程序较为复杂、制度不完善、监督不到位、权责不明晰以及管理水平不高等五大根源,为此,本论文提出相应的对策建议,以策促用、以策促能,提升佛山海事行政强制执行能力,以保障辖区水上交通安全形势持续稳定。
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