创新是引领发展的第一动力,2021年9月国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》,为加快知识产权强国建设,提升我国知识产权综合实力,作出了全面部署。但一直以来知识产权恶意诉讼的存在无疑对知识产权强国建设带来了不利的影响。因此,探讨知识产权恶意诉讼的含义、类型以及法律规制十分必要。知识产权恶意诉讼是指行为人在明知权利基础存在瑕疵、诉讼请求缺乏事实依据或法律依据的情况下,为损害相对人合法权益或谋取不当利益,提起知识产权侵权诉讼的行为。现行法律中知识产权恶意诉讼规制缺乏明确的、细致的法律条文,司法实践中对是否构成知识产权恶意诉讼存在不同裁判意见,其认定标准尚未统一。同时,法院未能充分利用现有审查程序中的规制措施,识别知识产权恶意诉讼,保障知识产权恶意诉讼受害人的合法权益。虽法律上没有规定,但在审判实践中法院已经开始探索知识产权恶意诉讼的认定标准。在主观恶意的判断中,大多数法院从认识因素与意志因素对行为人主观恶意进行评判。因果关系认定标准主要采用相当因果关系说。在反赔范围上,对受害人的损失区分直接损失与间接损失,考虑行为人主观恶意、情节严重程度、社会影响等因素确定赔偿数额。这些为完善知识产权恶意诉讼规制的对策提供了经验借鉴。总结知识产权恶意诉讼裁判经验,结合现有理论,其规制的对策应当包括两个方面:一是明确认定标准,二是完善规制措施。知识产权恶意诉讼应重点明确主观恶意、损害与因果关系的认定标准,其中主观恶意体现在注册时或者起诉时,重点考量权利基础的稳定性与合法性,以及诉讼目的的正当性。知识产权恶意诉讼损害包括财产性损害与非财产性损害,赔偿时应采用全部赔偿原则。因果关系应明确为相当因果关系。完善规制措施应健全反赔制度,明晰行为人应承担的反赔责任,同时完善知识产权恶意诉讼审查程序,如明确庭前审查程序规则,严格把握行为人申请诉前禁令和撤回起诉的审查标准。