中东转型背景下的美国、沙特与伊朗三边关系变化与趋势研究

来源 :上海国际问题研究院 | 被引量 : 2次 | 上传用户:wenruozhu
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中东变局是始于2010年的一次重要的地区变革,多个国家在变局中经历了政权更迭,整个地区也面临秩序重新调整。美国的中东政策是地区秩序调整最大的外部因素,而在地区内部,沙特和伊朗两个地区大国在此背景之下争夺地缘政治影响力的博弈进一步加剧,美国、沙特与伊朗三边关系也因此经历了更加复杂的发展和变化。本文认为影响三边关系的具体因素主要有:中东变局引发的地区国家政权更迭以及冲突、打击极端组织问题、伊朗核问题、沙特近期内外政策的变化等等。本文将三边关系的发展划分为三个阶段,三国在各个阶段皆有不同的互动关系以及博弈态势,这充分反映了中东地区秩序的复杂性。第一个阶段,始于中东变局的开端到埃及、利比亚、也门等国相继完成政权更迭。这一阶段的主要特征是三国在应对地区国家政治转型上的博弈。主要表现是,美国在中东开始收缩态势,而沙特和伊朗各自拉拢转型国家来维护本国的地区利益。第二个阶段以鲁哈尼当选伊朗总统、“伊斯兰国”迅猛扩张为开始的标志。影响三边关系发展的主要因素是叙利亚冲突、“伊斯兰国”的盛衰以及伊朗核问题全面协议的签署。在这一阶段中,伊朗的内外政策调整使其影响力开始上升。第三个阶段是从特朗普上台至今。这一阶段三边关系变化的主要因素源于特朗普中东政策的不确定性、沙特与伊朗两国关系的博弈升级。在奥巴马任期内,美国虽然通过与伊朗的缓和调节了地区大国间的关系,但同时也引发沙特等盟友的不满。特朗普当选总统后,倾向于重新对伊朗采取强硬措施,沙特则试图抓住时机借力美国制衡伊朗。总体来看,伊朗由于核问题的解决开始在地区事务中发挥越来越重要的影响,而沙特由于在叙利亚和也门等问题上的前期政策都不同程度上受到挫折,以及国际油价长期低迷导致其遭遇前所未有的财政困难,其地区影响力正在下降,两个中东大国由此开始了新的力量再平衡过程,美国作为全球性大国,仍然在其中发挥至关重要的影响。从未来的发展趋势看,地区格局逐渐从碎片化转向各方势力均衡的状态,三边关系也因此将向着更为平衡的方向发展。本文通过对三边关系的动态分析,梳理中东转型以来三边关系的发展特征,并以此对未来三边关系及地区形势的发展进行研判。
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