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随着高等教育大众化进程的不断加快,我国高等教育的供需矛盾日益加剧,资金缺口不断加大,其经费筹措问题愈来愈成为人们日益关注的焦点。本文选择我国高校筹资市场机制作为研究课题进行探讨,旨在为我国高校制定正确的筹资策略,寻求新的筹资方式,构建一个良性的筹资市场机制提供一定的借鉴及参考。
本文首先从分析我国高校为非盈利性机构这一组织特征入手,指出有关高校经费筹措的研究和探索都应以这一特征为前提,在对公共产品理论、人力资本理论及成本分担理论等理论加以分析的基础上,分别从理论与实践要求两个方面阐述了我国高校筹资过程引入市场机制的必要性。接下来则运用历史逻辑分析法,重点探讨不同历史条件下我国高校筹资机制变化的特点,总结出我国高校筹资机制的演变深受我国高等教育管理体制改革的影响,并以财政拨款为主、呈渐进性变革的特点。然后着重指出当前我国高校筹资机制中存在的主要问题,并对其成因进行剖析与探究。
以市场为主、多元化筹措高等教育经费模式已成为世界上绝大多数国家的发展趋势,因此本文选择美国高校筹资机制作为范本,通过对美国高校投资主体及引入市场机制的筹资途径的研究及分析,从而总结出其在筹资市场机制方面对我国高校筹资的几点启示。在借鉴美国高校筹资机制先进经验的基础上,本文分别从政府、高校自身、社会三方面提出了完善我国高校筹资市场机制的相关措施,即扩大高校办学自主权,加大市场调节力度;引入竞争机制,改革财政拨款制度;建立科学合理的高校收费机制;建立规范化、制度化的募捐机制;加强科研成果转化,增加办学经费;运用金融、信贷手段筹集办学资金等。