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我国农村改革二十三年来,取得了举世瞩目的成就,使我国进入全面建设小康社会的新时期,但在农业经济发展中久已存在的矛盾和问题也日益突出,而农业产业化经营体现了市场经济发展的客观必然性,是适应市场经济发展要求,融“稳定”(家庭承包责任制)、“改革”(农业经营和农业宏观管理体制)和“发展”(市场经济和现代农业)为一体的整体创新。农业产业化经营能够引导和帮助农民有序进入大市场;能够最大限度地采用先进技术和物质装备;能够实现农产品的深度开发和多次转化增值,提高农业的比较效益,增加农民收入。作者认为,农业产业化经营是我国农业和农村经济发展的客观要求和必然选择,是实现农业现代化的必由之路。 全文共分四个部分。 第一部分,农业产业化经营的内涵及作用。农业产业化经营,是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠龙头企业及各种中介组织的带动,将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进和利益互补机制,实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式。农业产业化经营的特征主要有商品化、专业化、集约化、规模化、一体化等五个方面。农业产业化经营具有重大作用:一是引导和帮助小农产进入大市场;二是形成农业产业系统内部利益补偿机制,提高农业的比较效益;三是优化产业结构,建立高效农业体系;四是促进劳动力转移,加快城乡一体化进程;五是促进农业经营采用现代科学技术,加快传统农业向现代农业转变。 第二部分,农业产业化经营的基本模式及运行机制。农业产业化经营的基本类型主要有四种:一是龙头企业带动型(公司+基地+农产),二是市场带动型(专业市场+农户),三是合作经济组织,四是中介组织带动型。农业产业化经营的组织模式主要有企业组织模式、合作社经济模式和合同生产模式。农业产业化运行机制包括利益分配和营运约束机制。机制问题是农业产业化经营内部能否巩固和发展的核心问题。利益分配机制主要有公司型龙头企业与农产之间的利益机制、合作经济组织内部的利益机制、股份合作制经济组织与农产之间的利益机制。营运约束机制包括市场约束、合同(契约)约束、股份合作约束、专业承包约束等机制。 第三部分,农业产业化经营中存在的难点与问题。龙头企业存在的主要问题有:农产品加工总量小、程度低,技术水平落后、企业规模小,利益机制不健全、产加销脱节,周转资金紧缺,农产品批发市场过度竟争、交易萎缩。农业产业化运行机制存在主要的问题有:产销合同中存在违约、欺诈、不平等问题,合作经济组织统一经营比较薄弱、规模小、专业化层次低、功能发挥较差。农业社会化服务组织不健全,特别是农业信息化相对滞后,严重制约了农业产业化经营的发展。 第四部分,我国发展农业产业化经营的思路及对策。作者认为,我国发展农业产业化经营的思路应该是:在坚持以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的基础上,按照自愿、互惠、互利原则,以市场为导向,自主选择农业产业化的模式和道路:充分发挥科技是第一生产力的作用:因地制宜搞好产业化建设布局规划;政府应按照市场经济运行规则,发挥好间接调控和服务作用。农业产业化经营的对策有:一是建好主导产品生产基地:二是培育和建设龙头企业;三是发展农业合作经济组织:四是完善市场体系建设:五是健全运行机制;六是完善农业社会化服务体系。 本文中,作者结合农业产业化经营实践,揭示了农业产业化经营中存在的难点与问题,并有针对性地提出了发展思路及对策。