多中心治理视角下的城市生活垃圾分类治理问题研究--以南京市为例

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21世纪以来,随着世界人口的不断增长和社会经济的迅速发展,城市生活垃圾问题逐渐成为社会热点话题。城市生活垃圾产生量的日益增多和以及种类的多样化,对社会生态环境造成了极大的影响,许多城市正面临着“垃圾围城”的困境。当前,我们如何合理的解决城市生活垃圾问题,逐步减少生活垃圾处置量,实现垃圾资源最大限度化的利用,改善人们赖以生存的社会环境质量,已经成为全球迫切需要解决的重大社会问题之一。回顾国内外垃圾治理的历史经验,垃圾分类是解决城市生活垃圾困境的重要措施,垃圾分类治理工作有利于经济健康发展以及人类社会可持续发展。本文以南京市生活垃圾分类治理作为研究案例,在探究其发展和存在问题的基础上,借助奥斯特罗姆夫妇提出的“多中心治理理论”进行综合分析,力图寻找出城市生活垃圾分类治理的新思路,为我国城市生活垃圾分类治理的建设与完善提供些许有效可行的参考建议。  全文主要由七部分组成。第一部分为绪论,主要介绍了本文的选题背景、研究目的、研究意义、国内外研究现状、研究方法以及研究框架等内容;第二部分着重涵盖了对城市生活垃圾和垃圾分类等概念的明确界定,对多中心治理理论的系统阐述及其在城市生活垃圾分类中的适用性。第三部分通过资料搜索和实地调研,概述南京市生活垃圾分类治理的发展历程和现状。第四部分依托多中心治理理论重点分析了南京市生活垃圾分类治理存在的问题及产生的原因。第五部分通过研究日本垃圾分类管理模式,总结其成功经验,论证了多中心治理理论在城市生活垃圾分类治理问题中的适用性和实践意义。第六部分针对南京市生活垃圾分类治理问题提出了行之有效的解决对策,包括强化政府的主导作用、充分调动企业的积极性、发挥非政府组织的协调作用以及增强社会的参与力量等。第七部分是本文的结论部分。
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